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　　为深入贯彻党的二十届四中全会精神，健全政府投资有效带动社会投资体制机制，更好发挥政府投资基金引导作用，有效发挥财政资金乘数效应和撬动作用，壮大耐心资本，带动更多社会资本助力我市构建现代化产业体系，根据《国务院办公厅关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》（〔2025〕1号）、《国家发展改革委关于印发政府出资产业投资基金管理暂行办法的通知》(发改财金规〔2016〕2800号)、《财政部关于印发〈政府投资基金暂行管理办法〉的通知》（财预〔2015〕210号）、《广东省财政厅关于印发广东省政府投资基金管理办法的通知》（粤财预〔2025〕55号）等规定，我市就设立的茂名市产业引导基金拟面向全国公开遴选投资基金管理机构。我市将秉持公平、公正的原则，从基金“募投管退”管理能力、资源导入能力、增值服务等多个维度择优遴选1家管理人进行合作，遴选方案如下：

　　茂名市产业引导基金通过设立区域子基金、专项子基金、市场化子基金或直接投资等形式开展投资业务。

　　（一）基金名称：茂名市产业引导基金合伙企业（有限合伙）（暂定名，以市场监管部门核准名称为准，以下简称“市产业引导基金”）。

　　（五）基金规模：基金总规模100亿元人民币，分期募集，首期出资规模20亿元。

　　（六）存续期限：市产业引导基金存续期原则上不超过10年，其中投资期不超过7年，退出期不超过3年，经报基金联席会议办公室同意，可延期2次，每次1年。

　　（七）基金管理人: 基金管理人作为市产业引导基金的普通合伙人，基金受托管理机构作为市产业引导基金的有限合伙人，共同组建市产业引导基金，并按合伙协议履行出资义务。市产业引导基金管理人及其子基金管理人的最低出资比例，具体在市产业引导基金及其子基金的基金章程、合伙协议中确定。

　　（八）基金托管银行：基金托管银行应依法履行托管职责，对投资活动实施动态监管，定期向出资人提交托管报告。

　　（九）投资方向：着眼国家和省产业政策投资导向，立足茂名资源禀赋和产业规划，支持改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业，聚焦绿色化工、新材料、新能源、生物医药、新型储能、高端装备、现代农业等产业项目，重点投资产业链关键环节和延链补链强链项目。

　　（十）返投要求：市产业引导基金原则上应优先投资于我市区域内重点产业项目或产业链上下游企业项目，投向我市区域外产业项目的资金原则上不超过市产业引导基金实缴规模资金的20%。

　　（十一）投资限制：不得从事财政部《政府投资基金暂行管理办法》（财预〔2015〕210号）、国家发展改革委《政府出资产业投资基金管理暂行办法》（发改财金规〔2016〕2800号）、广东省财政厅《政府投资基金管理办法》（粤财预〔2025〕55号）等有关政策规定禁止的业务。

　　（十二）投资方式：一是采取直接投资模式，对单个项目的投资额不得超过基金规模的20%，且不得成为被投资企业的第一大股东或对其实现控制；二是采取子基金投资模式，子基金投资限制与市产业引导基金相同，子基金只能直接投资项目，不得再投资其他基金；三是我市国有资本的出资不得超过产业合作方的自有资金出资。

　　（十三）管理费用：综合行业惯例、绩效考核及基金运行特点，设定基础管理费和业绩管理费，由基金受托管理机构与基金管理人协商，具体在合伙协议中确定。

　　（十四）基金退出：市产业引导基金从直接投资项目退出，可采用股权回购、转让、IPO上市、并购、清算退出或其他市场化方式实现基金退出。市产业引导基金对子基金可采取清算、份额转让或其他市场化方式实现退出。

　　（十五）收益分配和亏损承担：在章程或合伙协议中明确约定收益分配和亏损负担方式，政府出资部分可在保本微利的基础上适当让利，不得承诺最低收益。

　　（一）合格的运营资质：具备国家规定的基金管理资质，在中国证券基金业协会履行登记和备案手续，无违法违纪等不良诚信记录。有固定的营业场所和与其业务相适应的软硬件设施。成立时间不低于5年，实缴注册资本不低于1000万元人民币。

　　（二）完整的管理团队：至少有3名具备5年以上股权投资管理工作经验的专职高级管理人员。管理团队稳定、专业性强，具有良好的职业操守和信誉，无违法违纪等不良诚信记录。

　　（三）良好的管理业绩：管理团队的核心人员具有与地市级政府和地方国企合作设立、管理相关基金的经验，管理的相关基金认缴金额不低于5亿元，实缴金额不低于1亿元。管理至少3支政府引导基金或地方国企参与（参投40%以上）的相关基金，主导过5个以上股权投资案例。有至少1个成功退出案例，与国家级、省级行业协会或央企有成功合作经验者优先。

　　（四）完善的管理机制：具备完善的投资管理、风险控制流程、规范的项目遴选、投资决策机制以及健全的财务管理制度。基金管理机构应承诺团队成员对茂名本地经济和产业情况具备较好的投入程度和专注程度，以保证基金运作的实体化和本地项目发掘能力。

　　（五）资源储备和产业招引能力：具备丰富的产业、项目资源储备，可为当地产业引入重点技术、大型企业，并能够为所投资企业提供创业辅导、管理咨询等增值服务。有招募熟悉产业或行业领域子基金管理人的能力。

　　（六）培育本地投资管理的能力：基金管理人具备协助培育茂名国资自主基金管理能力，孵化本地投资管理团队的意愿及能力。

　　（一）遴选过程：遴选过程分为材料申报、材料初审、专家评审、最终报审，由此确定候选机构。

　　（二）结果公示：基金管理人候选机构名单向社会进行公示，公示期为5个工作日。公示有异议的，启动相关调查程序。