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2026-04-06

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  3月30日,生态环境部召开3月例行新闻发布会,聚焦生态环境领域科技创新、产业对接、科技成果转化等热门话题,相关司局主要负责人进行了回应。

  《每日经济新闻》记者在发布会现场了解到,2025年,生态环境部联合15个部门出台了《关于加强生态环境领域科技创新 推动美丽中国建设的实施意见》(以下简称《意见》),明确了面向2035年生态环境领域科技创新工作的任务和目标。《意见》的落实和进展情况备受关注。

  对此,生态环境部科技与财务司司长王志斌表示,《意见》作为贯彻落实美丽中国建设和科技强国建设、面向2035年中观层面的指导性文件,旨在汇聚各方力量,联合推动生态环境领域科技发展,并为地方、相关科研院所、高校和企业推进生态环境领域科技创新提供依据和指引。

  谈及具体的落实进展,王志斌介绍,《意见》实施一年多来,生态环境部积极谋划并推动相关任务落地落实,主要可以概括为三个“有”。

  第一个“有”是重点任务有效细化。生态环境部正在组织编制“十五五”生态环境科技创新规划,按照《意见》的相关安排,拟重点在“十五五”期间细化部署大气污染物多组分跨介质系统治理技术等20多项重点任务、80多个优先方向。组织开展生态环境领域科技中长期发展战略研究,将重点任务进一步分解成重点行业绿色低碳技术等27个子领域,逐一研讨,形成系列专题研究报告和总报告,将《意见》拆解成为具体的、可执行的施工图。

  第二个“有”是重大行动有序推进。聚焦国家重大战略需求,稳步推进《意见》明确的既定任务,例如,进一步加强基础研究前沿布局和关键核心技术攻关,组织开展新污染物、环境污染系统治理、核与辐射安全等重大科技需求凝练,编制专项动议,深入推进国家科技重大项目的组织实施。

  制定印发《关于进一步规范和促进生态环境科技成果转化的指导意见》,深化国家生态环境科技成果转化综合服务平台建设,加快科技成果转化应用,联合中国工程院共建中国生态环境工程科技发展战略研究院,开展重大工程科技发展战略问题研究,建立高水平生态环境工程的科技智库。

  第三个“有”是体制机制有保障。积极探索生态环境领域科技多元化投入机制,推动10余家金融机构与国家科技重大项目承担单位进行深入对接,建立多元化投入的融资渠道,深化与国家自然科学基金委的合作,推动设立生态环境联合基金,加强生态环境领域基础研究。此外,还强化央地合作,采取生态环境部、科技部与广西生态环境厅、科技厅多部门协同,以央地联动的模式,针对河池典型地区重金属污染等重大科技需求,系统部署项目群,开展集中攻关和示范。

  针对如何推动科技创新和产业创新的深度融合,王志斌表示,首先,在前端科技创新方面,着力深化科研管理改革,推动改变“先成果,后转化”的思维,让创新从源头开始瞄准产业需求、国家战略需求,真正做到科技创新和产业创新一体谋划、一体部署、一体推动。

  比如,生态环境部在组织实施国家科技重大项目中,广泛征集相关部门、地方、企业行业等用户单位的需求,作为部署研发任务的一个重要参考,并同步建立了“市场出题、科研答题、产业阅卷”的立项与考核机制,确保科研方向与产业需求同频共振,实现从“实验室”到“生产线”的有效衔接。

  其次,在中间环节激发创新活力。企业是创新链和产业链的结合点,生态环境部支持更多企业提出科技需求,承担攻关任务,参与项目验收,进一步强化成果直接落地应用,推动企业绿色低碳发展,形成新质生产力。比如,在生态环境部主责的国家科技重大项目中,参与项目的企业有300多家,占项目承担单位总数的一半以上。同时,生态环境部也针对重点行业的共性问题,委托行业龙头企业牵头组织开展技术研发,推动解决行业的难题。

  与此同时,在后端的产业创新方面,生态环境部坚持“有为政府”与“有效市场”相结合,强化政策资金支持,助力培育具有核心竞争力的环保产业。生态环境部今年3月印发了《生态环境领域新技术推广应用项目申报指南(试行)》,中央生态环境资金支持新技术推广应用,包括多污染物超低排放等7类治理技术,以及大气污染综合立体监测等4类监测监管技术,为先进技术培育真实应用场景,让好的技术能找到好的市场,让好的项目能获得好的支持,从而加速环境治理和监管技术的迭代升级。

  谈及下一步规划,王志斌指出,将坚决贯彻落实党的二十届四中全会精神和“十五五”规划纲要部署,持续深化生态环境领域科技体制改革,着力构建市场导向的绿色技术创新体系,以更大力度推动创新链和产业链深度融合,加快形成生态环境领域新质生产力,为建设人与自然和谐共生的美丽中国提供强劲的科技动能。

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  3月30日,生态环境部召开3月例行新闻发布会,聚焦生态环境领域科技创新、产业对接、科技成果转化等热门话题,相关司局主要负责人进行了回应。 《每日经济新闻》记者在发布会现场了解到,2025年,生态环境部联合15个部门出台了《关于加强生态环境领域科技创新 推动美丽中国建设的实施意见》(以下简称《意见》),明确了面向2035年生态环境领域科技创新工作的任务和目标。《意见》的落实和进展情况备受关注。 对此,生态环境部科技与财务司司长王志斌表示,《意见》作为贯彻落实美丽中国建设和科技强国建设、面向2035年中观层面的指导性文件,旨在汇聚各方力量,联合推动生态环境领域科技发展,并为地方、相关科研院所、高校和企业推进生态环境领域科技创新提供依据和指引。 建立高水平科技智库 谈及具体的落实进展,王志斌介绍,《意见》实施一年多来,生态环境部积极谋划并推动相关任务落地落实,主要可以概括为三个“有”。 第一个“有”是重点任务有效细化。生态环境部正在组织编制“十五五”生态环境科技创新规划,按照《意见》的相关安排,拟重点在“十五五”期间细化部署大气污染物多组分跨介质系统治理技术等20多项重点任务、80多个优先方向。组织开展生态环境领域科技中长期发展战略研究,将重点任务进一步分解成重点行业绿色低碳技术等27个子领域,逐一研讨,形成系列专题研究报告和总报告,将《意见》拆解成为具体的、可执行的施工图。 第二个“有”是重大行动有序推进。聚焦国家重大战略需求,稳步推进《意见》明确的既定任务,例如,进一步加强基础研究前沿布局和关键核心技术攻关,组织开展新污染物、环境污染系统治理、核与辐射安全等重大科技需求凝练,编制专项动议,深入推进国家科技重大项目的组织实施。 制定印发《关于进一步规范和促进生态环境科技成果转化的指导意见》,深化国家生态环境科技成果转化综合服务平台建设,加快科技成果转化应用,联合中国工程院共建中国生态环境工程科技发展战略研究院,开展重大工程科技发展战略问题研究,建立高水平生态环境工程的科技智库。 第三个“有”是体制机制有保障。积极探索生态环境领域科技多元化投入机制,推动10余家金融机构与国家科技重大项目承担单位进行深入对接,建立多元化投入的融资渠道,深化与国家自然科学基金委的合作,推动设立生态环境联合基金,加强生态环境领域基础研究。此外,还强化央地合作,采取生态环境部、科技部与广西生态环境厅、科技厅多部门协同,以央地联动的模式,针对河池典型地区重金属污染等重大科技需求,系统部署项目群,开展集中攻关和示范。 市场出题、科研答题 针对如何推动科技创新和产业创新的深度融合,王志斌表示,首先,在前端科技创新方面,着力深化科研管理改革,推动改变“先成果,后转化”的思维,让创新从源头开始瞄准产业需求、国家战略需求,真正做到科技创新和产业创新一体谋划、一体部署、一体推动。 比如,生态环境部在组织实施国家科技重大项目中,广泛征集相关部门、地方、企业行业等用户单位的需求,作为部署研发任务的一个重要参考,并同步建立了“市场出题、科研答题、产业阅卷”的立项与考核机制,确保科研方向与产业需求同频共振,实现从“实验室”到“生产线”的有效衔接。 其次,在中间环节激发创新活力。企业是创新链和产业链的结合点,生态环境部支持更多企业提出科技需求,承担攻关任务,参与项目验收,进一步强化成果直接落地应用,推动企业绿色低碳发展,形成新质生产力。比如,在生态环境部主责的国家科技重大项目中,参与项目的企业有300多家,占项目承担单位总数的一半以上。同时,生态环境部也针对重点行业的共性问题,委托行业龙头企业牵头组织开展技术研发,推动解决行业的难题。 与此同时,在后端的产业创新方面,生态环境部坚持“有为政府”与“有效市场”相结合,强化政策资金支持,助力培育具有核心竞争力的环保产业。生态环境部今年3月印发了《生态环境领域新技术推广应用项目申报指南(试行)》,中央生态环境资金支持新技术推广应用,包括多污染物超低排放等7类治理技术,以及大气污染综合立体监测等4类监测监管技术,为先进技术培育真实应用场景,让好的技术能找到好的市场,让好的项目能获得好的支持,从而加速环境治理和监管技术的迭代升级。 谈及下一步规划,王志斌指出,将坚决贯彻落实党的二十届四中全会精神和“十五五”规划纲要部署,持续深化生态环境领域科技体制改革,着力构建市场导向的绿色技术创新体系,以更大力度推动创新链和产业链深度融合,加快形成生态环境领域新质生产力,为建设人与自然和谐共生的美丽中国提供强劲的科技动能。

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